Поступая на военную кафедру, каждый призывник должен иметь в виду, что обучение на военной кафедре является добровольным. Об этом говорит ст. 20 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в которой говорится, что гражданин «вправе» (но не обязан!) заключить контракт об обучении на военной кафедре. Об этом говорит и ч. 3 Положения об обучении граждан Российской Федерации по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утверждённого постановлением правительства РФ от 14 ноября 1999 г. № 1255:
«Обучение граждан по программам подготовки офицеров запаса является составной частью добровольной подготовки гражданина к военной службе…
Обучение граждан по программам подготовки офицеров запаса включается в государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования как дополнительная образовательная программа…»
Таким образом, призывник вправе как посещать, так и не посещать военную кафедру, что ни в коей мере не лишает его права получать высшее образование в ВУЗе.
Существует очень распространённое заблуждение о том, что военная кафедра каким-то образом связана с отсрочкой от призыва на военную службу, и многие юноши идут на военную кафедру опасаясь быть призванными на военную службу. В действительности же граждане, обучающиеся в ВУЗах по очной форме обучения, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу на время обучения в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Это право никак не связано с обучением на военной кафедре и студент может получить отсрочку вне зависимости от того, обучается он при этом на военной кафедре или нет.
До недавнего времени окончание военной кафедры фактически не давало призывнику никаких преимуществ при решении вопроса освобождении от призыва, а даже наоборот, значительно осложняло его положение. Такое положение сохраняется и на текущий момент. В соответствии с пп. «б» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» офицеры запаса подлежат призыву на военную службу, так же как и обычные призывники. При этом в соответствии с п. 5 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а следовательно к ним предъявляются гораздо более мягкие медицинские требования (медицинское освидетельствование осуществляется по III графе расписания болезней). Зачастую юноша, имеющий заболевания, освобождающие обычного призывника от призыва на военную службу, может быть призван после окончания военной кафедры как офицер запаса.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера лишены многих отсрочек, на получение которых имеют право обычные призывники.
Данная ситуация существенно изменилась с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» от 6 июля 2006 года № 104-ФЗ. В соответствии с п. 3 ст. 2 данного Закона пп. «б» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» утрачивает силу с 1 января 2008 года. То есть, с 1 января 2008 года призыв офицеров запаса отменяется.
Таким образом, если гражданин уже закончил военную кафедру, или закончит её до 1 января 2008 года, этот гражданин подлежит призыву на военную службу в качестве офицера запаса, со всеми особенностями, изложенными выше. Если же гражданин закончит военную кафедру после 1 января 2008 года, то он призыву на военную службу не подлежит.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обороны и военной службы» от 03.07.2006 № 96-ФЗ с 1 января 2008 года Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» будет дополнен статьёй 20.1. В соответствии с этой статьёй у граждан, обучающихся в высших учебных заведениях, появится ещё одна возможность добровольной подготовки к военной службе – обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах. В соответствии с п. 3 данной статьи, гражданин, прошедший обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре непосредственно после окончания образовательного учреждения будет обязан заключить контракт о прохождении военной службы. В соответствии с пп. «д» п. 3 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», срок военной службы по данному контракту будет составлять три года.
В соответствии с п. 3 ст. 20.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы, данный гражданин будет обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
Таким образом, после окончания обучения в учебном военном центре у гражданина будет две возможности: либо прохождение военной службы по контракту в течение трёх лет; либо возмещение средств, затраченных на его обучение, и призыв на военную службу на общих основаниях. Для человека, не желающего проходить военную службу, ни то ни другое не даёт никаких преимуществ. То есть, если Вы не желаете проходить военную службу, подготовка в учебном военном центре для Вас не имеет никакого смысла.
Однако, следует особо оговорить, что такой вывод можно сделать только исходя из предположения, что до 1 января 2008 года законодательство не претерпит ещё каких-либо изменений. До начала 2008 года ещё достаточно много времени, и за это время в законодательство могут быть внесены ещё какие-либо изменения. Поэтому, принятые на текущий момент законы можно использовать только для приблизительной оценки того, что будет в 2008 году. Никаких гарантий того, что эта оценка окажется правильной, Вам дать никто не сможет.
Часто возникает вопрос, что делать, если гражданин уже закончил военную кафедру и стал офицером запаса. Что делать, если перед ним прямо сейчас встала реальная перспектива призыва, а проходить военную службу он все же не желает. В этом случае ситуация может оказаться сложной, но не безнадёжной.
Прежде всего, офицеру запаса следует изучить п. 3 ст. 24 Федерального закона Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Возможно, Вы сможете воспользоваться одной из отсрочек, которые предусмотренной данным пунктом. Если же ни одного из предусмотренных там оснований для отсрочек у Вас нет, то единственным эффективным способом избежать призыва на военную службу, не нарушая при этом закона, является затяжной судебный процесс. Решение о Вашем призыве на военную службу Вы можете обжаловать в суде. В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при подаче жалобы в суд решение о призыве будет приостановлено до вступления решения суда в законную силу. Основанием для подачи жалобы может служить любое незначительное нарушение закона, допущенное при Вашем призыве. Учитывая волокиту и длительность рассмотрения дел в судах, суд может затянуться на достаточно долгое время: от нескольких месяцев, до нескольких лет. Кроме того, Вы можете сами добиться затяжки судебного процесса, используя свои процессуальные права. Таким образом, велика вероятность, что суд вынесет своё решение уже после того, как Вам исполнится 27 лет. В этом случае исполнение решения о призыве будет уже невозможно, даже если суд примет решение не в Вашу пользу.
Источник: Интернет-сайт http://antiprizyv.narod.ru. Правомерно цитируется на основании п.2, п.3 ст. 19 ФЗ Закона РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-I "Об авторском праве и смежных правах" (с изменениями от 19 июля 1995 г., 20 июля 2004 г.).